关于执行的一个故事和五句话......

法眼观察 2019-12-28 06:13:36

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来源/“沙龙梦话”赐稿  


点滴感悟

1、胜诉裁决100%执行到位,作理想很好,但千万别当真。否则,很可能希望越大,失望越大——全国法院的执行案件实际到位率,普遍不足50%。

2、付清房款并办理了房产证的房屋被侵占后,法院久久无法执行,奇而不怪——执行不能,既有被执行人确无履行能力的,也有被执行人有足够能力却拒不履行而法院无可奈何的。

3、真正的“执行难”——人们深恶痛绝、法院无法承受的“执行难”,不是被执行人确无履行能力,而是被执行人有足够能力却拒不履行而法院无可奈何。

4、“世上怕就怕认真二字!“只要认真,就可能“办法总比困难多”,就可能完成“不可能完成的任务”。

5、危难是挑战,更是机会——检验一个人是英雄还是狗熊的机会!


执行


故事





 

一个无法执行却比较圆满的搬迁案

 


1991年,广信公司出资、X村出地,双方合作开发建房。但广信公司错将原本约定应给X村的广州市天河区黄埔大道西257号xxx房,卖给了苏XX。苏XX一次性付清了房款,并且办妥了房产证。

2002年,苏XX去收房时,发现自己的房屋竟被X村出租给了“力X门诊部”。多次协商未果后,同年8月,苏XX起诉力X门诊部搬迁,但没有起诉X村和广信公司。

2004年11月,苏XX胜诉后申请强制执行,力X门诊部则迁出了案涉房屋。但是,X村随即侵占该房屋,不让苏XX进入。尽管法院多次去现场做劝解工作,但X村坚持认为错不在村,而是广信公司,苏XX应该找广信公司另给房屋或赔偿;全体村民坚决不同意将“自己的”房屋让给苏XX,也不愿意去找广信公司协商或诉讼。如果法院强制执行,村民可以不当场阻碍,但只要法院干警前脚一走,他们就会后脚进入,立即将苏XX及家人赶出来。

X村不仅这么说,而且也这么做,公然地与法院“软对抗”。如果依法罚款、拘留予以制裁,虽有充分的事实依据和法律依据,但很可能会导致数千村民围攻执行干警……法院随即寻求区领导支持,但答复都是:已做村干部工作,但没效果;因为村干部是由村民直接选举产生的,而不是由区委、区府任命的。法官无可奈何地中止执行后,申请执行人极为不满,并四处信访投诉。

2007年12月,省高院将此案指定广州铁路中院执行。该院高度重视,由执行局一领导亲自办理。但两年半后,仍然没有半点进展,申请执行人的不满情绪更加严重。亚运前夕,省市主要领导接访时,对此案作出重要批示,要求在亚运前务必妥善解决,并由省法院挂牌督办。

2010年6月13日,省高院又将此案指回天河法院执行。庭长王华睿接手这个其他法官执行了五年多却一直无法解决、并认为是“不可能解决的案件”后,没有怨天尤人,而是立即主动接待申请执行人,继续耐心做X村的思想工作。但X村仍明确表示决不退让,苏XX的房屋问题只能由责任人广信公司解决。而广信公司早已资不抵债、进入破产程序,全部财产被省法院查封了。

简单地就案办案来说,王庭长完全可以理直气壮地再次依法中止执行。但他不这么做,而是费尽周折地反复找广信公司清算小组成员、省法院经办法官,详尽地了解广信公司资产情况。得知广信公司全部资产中有两套房屋时,如获至宝,马不停蹄地立即赶到南方医院附近的现场,查证房屋面积、结构、使用人、周围道路和配套设施等。随即有了广信公司、X村、苏XX“以房换房”的奇思妙想,并最终得到广信公司清算小组和省法院破产庭领导的支持——他们被王庭长的“认真”深深感动了。此后,又历经艰辛地腾空了其中较好的一套房屋。

但是,当王庭长非常兴奋地将这个好消息告诉申请执行人并询问他是否同意时,苏XX当即泼下一盆冷水——“你当我傻啊!近郊区的南方医院附近的房屋与市中心CBD珠江新城附近的我买的房屋,价值有可比性吗?”

“老人家,千万不要生气,生气不但不解决问题,反而自伤身体。我也知道两处房屋的价值差距很大,而且你要求执行交付X村侵占的、自己付清全款并已办证的房屋完全正当。每个申请执行人,都希望执行能100%到位,法院也希望能这样。但现实很残酷:能否到位,是由被执行人的履行能力决定的,甚至有些类似X村的、完全有履行能力却不履行、而法院无可奈何的被执行人,不是法院的主观能动性能解决的。全国法院的执行案件实际到位率,普遍不足50%。因此,所谓100%执行到位,只能作为理想目标。否则很可能希望越大,失望越大。理性的态度,应该是尽可能的挽回损失、尤其是避免损失进一步扩大。如果您现在非常饥饿,甚至已饿得快不行了,而我手上有两块蛋糕:一块又大又美味诱人,但我不给您、您也拿不到,或者等您可以拿到的时候已变质不能吃了;另一块又小又怪味难食,但只要您愿意,我可以直接送进您嘴里,让您缓解饥饿。您如何二选一呢?”

“当然选小的啦!”

“其实,可以将两处房屋比作两块蛋糕:您的房屋是大蛋糕,但X村就是侵占不给您,我们目前无法帮您解决,而且还不知道何时能解决;而广信公司的房屋是小蛋糕,只要您愿意,我们马上就可以交给您。说这么多,都只是建议而已。最后意见,还是您自己决定。执行中目前的困难,您自己也非常清楚,真的不是法院不作为,而是我们有心无力。您回去与家人一起认真商量商量吧,商量好了就及时答复我。如果您有更好的解决方案,只要是法院能做得到的,我们一定继续全力而为……”

两天后,苏XX携妻子一起来到法院,坦然地同意换房,并带来“尽职尽责解顽案,尽心尽力排民忧”的锦旗。因为尽管略有遗憾——没能拿回原本是自己的更好的房屋,但更多的是感激——感谢王庭长为此案无数次的任劳任怨的奔波!

五年后,苏XX得知最高人民法院启动“2017年我最喜欢的执行法官”推选活动,且王庭长被推选为广东法院的代表时,立即跑来法院祝贺、再次赞誉王庭长“很有人情味,是一个全心全意为民的好法官!从X村10年前开始城中村改造但至今无法顺利完成来看,如果不是王法官,我肯定现在还拿不到房屋,而且也不知道猴年马月能拿得到呢!”

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